
伊斯兰堡:
石油部门已经准备了一个天然气分配给第三方的框架,但其中的条款可能会对石油和天然气勘探公司计划的50亿美元投资构成严重威胁。
勘探公司与总理谢赫巴兹·谢里夫举行了一次会议,他们承诺投资50亿美元,具体取决于石油政策的修改,以便将天然气分配给第三方。
在现任政府接管之前,看守政府批准了对政策的修正,将天然气分配给第三方的份额从10%提高到35%。
然而,石油部门已经准备了一个框架,将在国家经济委员会(Ecnec)执行委员会会议上提交批准,其中的条款可能会危及勘探和生产(E&P)领域数十亿美元的潜在投资。
据业内人士透露,自省际共同利益委员会(CCI)批准2012年石油(勘探和生产)政策修正案以来,已经过去了7个多月。尽管获得了认可,但石油部门准备了一个不同的框架,偏离了CCI决定的精神。
值得注意的是,在7月第一周举行的由谢里夫总理主持的会议上,当地和国际勘探开发公司宣布,计划在未来三年内向巴基斯坦的石油和天然气勘探部门投入50亿美元。一个投资者代表团在会议上表示,将对大约240个潜在地点进行勘探,以寻找碳氢化合物矿床。
1月26日,CCI批准了石油部门提交的2012年石油(勘探和生产)政策修订摘要。
修正案允许勘探开发公司在没有政府批准的情况下向第三方出售高达35%的天然气,前提是销售是通过竞争过程进行的,并且价格不低于2012年政策规定的井口天然气价格。该规定适用于1986年至2013年根据石油(E&P)规则授予的所有现有许可证和租约,这些许可证和租约适用于CCI批准后发现的未分配天然气。
CCI规定,根据宪法第158条,井口所在省份应优先考虑。石油司的任务是编写向第三方销售天然气的框架,并将其提交Ecnec审议。
然而,消息人士告诉《论坛快报》,拟议的框架据称违背了CCI决定的精神。根据该框架,勘探开发公司可以向第三方提供高达35%的天然气,但这应该在几年的时间内分阶段完成。
在2024-25财年,这些公司将能够提供高达15%的优惠,在26财年将增加到20%,在27财年,28财年和29财年增加到25%,30财年增加到30%,31财年增加到35%。
该修正不适用于扩展试井(EWT)、评价井、开发井以及上倾或下倾潜在井的生产。
根据该框架,将为每家公司制定一个基准,超过该基准将适用35%的激励。
石油部门在框架中表示,在开始销售之前,生产商必须通知该部门他们打算将一定比例的天然气出售给第三方,以便根据设定的基准进行审查。
根据该框架,天然气必须通过管道网络运输,该管道网络受石油和天然气监管局(Ogra) 2018年第三方准入规则和巴基斯坦天然气网络代码的管理。此外,第三方买家必须确保产能分配和访问安排,并确保安全和符合Ogra的天然气质量基准。
它表示,天然气必须通过竞争性招标程序出售,同时遵守第158条和公共采购监管机构(PPRA)的规定(如适用)。对于天然气运输,Sui网络将通过商业谈判在特许经营区域内使用,符合巴基斯坦天然气网络规范和第三方准入规则。
根据该框架,第三方销售取决于向Sui Northern Gas Pipelines Limited (SNGPL)和Sui Southern Gas Company (SSGC)保持每天20亿立方英尺(mmcfd)的供应,以过去五年的供应为基准。此外,生产商必须遵守第三方天然气销售的订单。
业内人士对拟议的框架表示担忧,称分阶段的方法将破坏直接向第三方销售35%的前景,这是CCI批准的。
他们表示,引入无法实现的目标和不切实际的基准,可能会阻碍企业从政策修订中获益,造成官僚主义障碍。
通过强制使用管道网络,该框架为Sui公司提供了杠杆,这可能使它们能够抑制第三方销售。他们补充说,拟议的修正案与CCI的决定相矛盾,后者表示,天然气销售应在未经政府或其任何实体批准的情况下进行。
同样,拖延和拟议的限制性框架可能会损害投资者信心,影响做生意的便利性,并阻碍未来的投资。