


英国金融监管机构警告称,大型科技公司对支付、贷款和其他金融产品的兴趣日益浓厚,可能会损害竞争,使传统提供商处于不利地位。
英国金融市场行为监管局(Financial Conduct Authority)本周将对苹果(Apple)、亚马逊(Amazon)、b谷歌和Facebook母公司meta进军零售金融服务的行动展开调查。它正在询问大型科技公司、它们的合作伙伴和潜在竞争对手对硅谷向支付、存款、信贷和保险领域扩张的看法。
尽管FCA承认消费者可能在短期内受益,但它表示,大型科技公司或许能够“利用它们的生态系统”和大型数据存储来“锁定消费者”,就像它们在其他已经面临监管审查的市场一样,比如移动应用商店。
这四家公司都持有FCA在英国的支付处理许可,它们在金融产品领域的扩张步伐似乎正在加快。亚马逊(Amazon)上周在英国推出了一个新的保险门户网站,而苹果(Apple)今年早些时候收购伦敦金融科技初创企业Credit Kudos,被视为深化了其在支付和消费贷款领域的努力。
FCA消费者与竞争执行董事谢尔登?米尔斯(Sheldon Mills)向英国《金融时报》表示,该监管机构正在“展望未来”,预计科技公司将扩大在英国金融服务市场的存在,尽管一些新产品——比如苹果(Apple)的信用卡和新的高收益银行账户——目前只在美国提供。
米尔斯说:“我们确实认为,考虑到这些公司的规模,考虑到其中一些公司可能需要支持进入的大量资本储备,我们开始了解我们市场的竞争可能会如何发展,这一点很重要。”
FCA在周二发布的一份市场分析报告中表示,在短期内,大型科技公司的进入可能会提高效率或降低价格,并为现有提供商服务不足的人群提供服务。FCA表示,这份报告旨在“激发讨论”。来自美国公司的新竞争也可能刺激英国传统金融服务公司更快地接受数字技术。
但FCA表示,长期而言,风险隐现。
FCA在长达61页的分析报告中写道:“基于大型科技公司核心市场及其不断扩大的生态系统的证据,它们迅速获得市场份额、市场‘向有利于它们的方向倾斜’以及市场力量可能被利用,这些都带来了竞争风险。”“这可能对竞争和消费者的结果有害。”
科技公司和传统银行之间的关系往往不太稳定,盟友可能很快就会变成对手。
科技公司在首次推出新产品时,通常会与传统金融服务公司合作,就像亚马逊与三家家庭保险公司合作一样。但FCA表示,考虑到它们的规模、用户基础和数据,它们可能会寻求推出自己的内部服务。苹果即将推出的“现买现付”(Buy Now Pay Later)服务将通过一家全资子公司向消费者提供短期贷款,而不是通过与苹果在信用卡和存款账户方面有合作关系的高盛(Goldman Sachs)。
FCA还建议,科技公司应该与传统供应商分享它们宝贵的客户数据。
FCA写道:“如果数据只能由大型科技公司使用,我们会感到担忧,这些公司也能够对现有提供商或潜在进入者施加数据访问限制。”“大型科技公司可以获得无与伦比的数据,并有能力在其生态系统中整合数据,这为它们提供了现有企业和金融科技公司所不具备的独特竞争优势。”
“现阶段”没有提出任何监管改革建议。对FCA的回应可以在2023年1月15日之前提交,该机构预计将在明年下半年发布反馈声明。
苹果、亚马逊、b谷歌和meta均拒绝就FCA的评论和市场调查置评。