

新加坡——精疲力竭、毫无希望是伊拉瓦蒂(Irawati)在2022年开始时的样子,当时她还没有工作,只能挣扎着养家糊口。
她丈夫是一名快递员,收入不稳定,她经常对自己感到失望,因为她无法为五个孩子提供最好的东西,他们现在的年龄在2岁到16岁之间。
但当她开始在一年半的时间里每月收到550美元后,情况有所好转,这笔钱给了她信心、动力和喘息的空间,让她找到了全职工作,这位37岁的单名女士说。她现在是一名办公室清洁工。
她的家庭是2022年5月至2023年11月期间通过社会服务机构Awwa的家庭赋权计划每月获得300至550美元的75个低收入家庭之一。
现金援助没有任何附加条件,这意味着他们不需要确保就业或满足其他条件即可获得资金。
该项目是作为一项随机对照试验进行的,这是新加坡首次对此类无条件现金转移进行试验。
海外也开展了类似的项目,包括在2019冠状病毒病大流行期间向低收入纽约人提供现金转移。
Awwa的项目发现,与95个家庭的对照组相比,现金改善了参与者的心理健康和工作保障。
该组织于7月17日在巴西里斯的Awwa家庭和日间活动中心举行的活动上宣布了这些结果,尚达曼总统作为贵宾出席,他的配偶简·伊托吉陪同。
要获得现金援助,家庭的人均月收入必须等于或少于1,000元,或扣除中央公积金前的总收入必须等于或少于3,600元。
他们还必须在家庭中至少有一名新加坡公民或永久居民,以及至少一名年龄在16至65岁之间有工作能力的成年人,并且必须在Awwa的家庭服务中心或过渡庇护所认识至少一年。
到项目结束时,收到现金的参与者中,有60%的人在心理困扰程度上被归类为“良好”,而对照组的这一比例为36%。
当项目结束时,27%收到现金的人也表示他们的工作保障比以前更好,高于对照组中15%的人。这意味着签订更有保障的合同,比如从兼职到全职的工作。
获得现金的人中有57%(对照组为51%)报告说,与项目开始前相比,他们在目前的工作中获得了更好的培训和晋升机会。
Awwa家庭服务部主任徐惠霞(音译)说,Awwa启动这个项目是为了更好地为弱势家庭提供服务。
Awwa在活动的一次演讲中说,她想要一个能让家庭自己做决定的解决方案。
她说:“研究表明,长期贫困的人陷入了解决自己的需求和紧急需求的循环中,这影响了他们的认知功能……
“这种精神带宽和经济资源的缺乏确实降低了他们规划和投资未来的能力。”
Awwa与一家社会影响公司Tri-Sector Associates合作制定了该计划,该计划从渣打银行获得了75万美元的第一轮融资。
如果在教育、技能提升和就业方面取得具体成果,淡马锡信托(Temasek Trust)将出资75万美元,为第二轮项目提供资金。
Awwa表示,随着这些要求得到满足,淡马锡信托将为该项目的第二阶段提供资金。
Tri-Sector首席执行官陈志刚(Kevin Tan)在会议即将结束时的一个小组讨论中表示,无条件现金转移的想法最初遭到了抵制。
他说,有人担心人们没有动力去工作,或者会浪费这笔钱。
但他补充说,试验发现,缓解财务压力带来的精神压力的积极影响远远超过这些影响。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院的高级研究员Ng Kok Hoe博士说,这种现金转移之所以强大,是因为它们的灵活性,而且除了资源之外,它们还赋予了接受者自主权。
吴博士亦在小组讨论中发言,他补充说,这种援助让受助人有一种尊严感,因为这表示尊重和信任他们的决策能力。
伊拉瓦蒂的家庭是从Awwa的家庭赋权计划中受益的75个家庭之一。图片来源:海峡时报
伊拉瓦蒂发现,收到这笔钱让她对生活有了新的看法。她说,虽然她过去也得到过其他形式的支持,但以现金的形式得到的支持给了她希望和赋权的感觉。
她用这笔钱为孩子们购买了更健康的食品和教科书,还获得了摩托车执照,可以做一段时间的外卖骑手。
她说:“我能够告诉我的孩子们,‘是的,我们可以出去吃饭;是的,妈妈可以给你买这个’,这给了我工作和成功的动力,让我走出去帮助别人。”
本文最初发表于《海峡时报》。复制需获得许可。
社会supportEmployment / Unemploymentpoverty
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