

韩国总统尹锡烈本周出席北约成立75周年纪念活动尤其及时,因为上个月朝鲜领导人金正恩和俄罗斯总统普京举行的峰会强化了正在进行的乌克兰战争与朝鲜半岛紧张局势之间的直接联系。朝鲜向俄罗斯供应军火,助长了乌克兰冲突的延长,而最近签署的朝鲜-俄罗斯共同防御协议,增加了俄罗斯为朝鲜的核和导弹开发提供先进技术的可能性,作为朝鲜扩大军火供应的交换条件。
沉寂了几十年的朝俄战略关系的恢复,不仅会让金正恩更加大胆地对韩国进行挑衅,还会把南北关系直接与乌克兰战场联系起来。青瓦台国家安保室长郑东泳表示,韩国对乌克兰的直接军事援助将以俄罗斯扩大对北韩的技术援助为条件。这一声明含蓄地呼吁普京在向朝鲜提供先进技术方面保持克制,但没有充分回应朝俄关系的恢复对韩国安全的直接影响。
北韩与俄罗斯的关系日益密切,表明韩国可能面临的安全风险范围急剧扩大,因为北韩不加节制地加强军事能力。朝鲜与俄罗斯关系的恢复不仅进一步瘫痪了联合国安理会执行谴责朝鲜核武器和弹道导弹发展的十多项决议的能力,而且还可能加速朝鲜发射太空卫星系统的能力和发展潜射弹道导弹系统的努力,这两项都将削弱美韩联盟目前享有的优势。
朝鲜获得俄罗斯的先进技术将极大地扩大朝鲜作为半岛和国际安全威胁的范围和能力。事实上,按照条约所预示的路线扩大朝俄共同防御承诺的设想,代表着韩国安全风险的急剧升级,这也直接将半岛的不稳定与乌克兰正在进行的战争联系起来。
因此,尹永铉政府必须把尽早断绝北韩-俄罗斯战略关系作为韩国的主要战略重点。在这种情况下,尹长官参加本周在华盛顿举行的北约会议显得更加重要,因为韩国在乌克兰战争的持续时间和结果上比以往任何时候都有更直接的利害关系。
尹永哲面临的直接挑战是,普京已经威胁要采取超越韩国所暗示的对朝援助水平的行动,这将触发对乌克兰的直接军事援助。尹光雄可能会承诺直接支持乌克兰的地对空导弹系统,以增强乌克兰对俄罗斯轰炸的防御能力。这一步骤可能特别重要,因为它向普京发出了一个信号,即韩国不会在他恢复与朝鲜关系的过程中袖手旁观。韩国还应优先考虑可能有助于尽早结束军事冲突的防御系统以外的任何形式的军事援助。
特别是有分析认为,军事冲突的结果可能是韩半岛停战协议,因此应该利用此次北约首脑会议,积极推进有关乌克兰停火的外交协商。对韩国来说,这种外交的目的将是围绕结束战争的军事层面的目标产生更大的政治紧迫性。虽然韩国不太可能在实现这一结果方面发挥决定性的调解或中间人作用,但韩国对减少朝鲜向俄罗斯供应弹药的范围和持续时间的兴趣,为韩国政府寻求更积极的、旨在支持结束冲突的外交提供了强大的动力。
尹长官应该利用这次北约首脑会议,表明韩国不会被俄罗斯作为北韩的保护人的出现所吓倒的决心,同时减少北韩对乌克兰的军需供应。这一目标可以通过外交手段实现,通过支持尽早结束军事敌对行动,压制俄罗斯对此类武器的需求。Yoon的努力应该标志着韩国开始加强作用,通过北约峰会和加强美日韩外交协调,使乌克兰冲突早日得到有利的解决。